乡村振兴怎么干3大层面5类驱动12种
白癜风的使用药物 http://pf.39.net/bdfyy/bdflx/190322/6985657.html 本文节选改编自华高莱斯 李忠《乡村振兴之道、法、术》 原文近5万字 乡村振兴战略, 是「十九大」报告中提出的国家七大战略之一, 今年,中央一号文件—— 《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴 加快农村现代化的意见》明确指出, 民族要复兴,乡村必振兴。 ▼今年2月国家乡村振兴局正式挂牌,3月,全国首个乡村振兴直播基地落户婺源巡检司村 纵观全球,乡村振兴并非中国特有, 而是世界城市发展的必然一环。 乡村振兴是城市化快速推进背景下 多战略并举的一部分。 ▼法国埃兹鹰巢村通过旅游业重新振兴 乡村振兴,应该在时代大格局下, 明确大势,有所取舍。 从目前全球发展的结果来看, 乡村振兴 注定是一场「逆袭战」! 本文将从道、法、术3大层面, 以及5大驱动力和12种手法, 思考乡村振兴这场逆袭战的相关议题, 希望给大家带来些许启示。 01 乡村振兴之「道同」 MEASURETHEWORLD▼四川洪雅县雅女湖畔村落 ①.多计算成功率,而不是失败率 随着城市化的发展, 多数乡村人口会越来越少, 这是一个必然趋势。 换句话说,「城市的胜利」, 必然伴随着一批乡村的消失。 一年之内北、上、广这样的大城市 增加30万人不是问题, 这就意味着10个小县城的人口被抽空。 年全国「两会」上,冯骥才就曾提及: 近十年期间,我国有90余万个村庄 消失在城市化进程中, 平均每天有多个村落消失。 正所谓,没有「无可奈何花落去」, 就不会有「似曾相识燕归来」。 ▼—年「金砖五国」的农村人口都在大幅减少 「乡村振兴」是世界性难题 再看国外, 有些村子为对抗衰落不得不「卖身求活」。 年,意大利BorgataCalsazio村, 因人口凋敝不得不在Ebay出售, 起拍价格仅为19.5万英镑。 ▼意大利BorgataCalsazio村卫星图 这并不是孤立案例, 如果到日本乡村去,会发现遍地是「鬼村」。 因为在—年间, 大量农村青壮年人口流向城市, 日本村庄数量减少了92%, 发生了大规模的撤并。 日本在农村振兴政策中, 曾颁布了一系列农业法律挽救乡村, 包括《农振法》《农地法》《农业基本法》等。 即使这些办法都想到位了,但不要说农村, 就连中小城市都沦为「鬼城」。 ▼日本众多小城市人口流失,大量学校废弃,被改为其他用途,富士之国地球环境史博物馆就是其中一员 再看韩国,第3任总统朴正熙, 推行过非常有影响力的乡村振兴运动, 也就是「新村运动」。 运动含有「改善乡村环境和基础设施」、 「在全国的农村新建工厂」等内容, 初有成效。 但年代后期, 新村运动开始遭遇重挫, —年间, 韩国超过一半的农村人口涌入了城市。 ▼首尔北村韩屋村,大量建筑改造受益于「新村运动」 综上所述,乡村衰落与拯救是个世界性难题, 在此大势之下,屡败的乡村振兴注定是常态。 ②.乡村振兴只能争夺「局部胜利」 乡村如果要实现振兴, 必须要接受只能获得「局部胜利」的现实。 什么叫「局部胜利」? 举例来说,某个县有30个村子, 且这30个村子的人都不多了,应集中投入, 先把其中3个村子作为乡村振兴样板更为有效。 ▼面对大量没落的村庄,投入要有取舍 也就是说不能继续搞平均主义, 将有限资源「天女散花」,变成「涂脂抹粉」。 当然,这场「局部胜利」也不是想赢就能赢的, 集中投入之前,还要对以下三点做出正确认识。 不是所有乡村都能振兴,投入要有重点 在人口总量相对恒定的情况下, 仍要保持所有乡村的共同繁荣是很难的。 关键在于我们是否选择对了谁是该发展的, 谁是本来就要「没落」的; 将有限的资源集中配置到那些有优势的乡村, 充分发挥强者的作用。 我们需要 |
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